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來源：發(fā)布時間：2025-05-21

2025 年 2 月 1 日起，深圳港各集裝箱碼頭恢復(fù)收取港口設(shè)施保安費(fèi)，這一政策調(diào)整在對外貿(mào)易領(lǐng)域引起**關(guān)注。了解其背后原因，以及報關(guān)行如何做出調(diào)整，對保障進(jìn)出口業(yè)務(wù)順利進(jìn)行至關(guān)重要。

深圳口岸重新收取保安費(fèi)政策的原因

遵循國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)：2001 年 “9?11” **襲擊事件后，國際海事組織（IMO）通過《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》（ISPS 規(guī)則），并于 2004 年 7 月 1 日正式生效。該規(guī)則對港口設(shè)施的安全性提出嚴(yán)格要求，各國港口需投入資金用于配備保安設(shè)施、培訓(xùn)人員等，導(dǎo)致經(jīng)營和管理成本上升。為了滿足這些國際規(guī)則要求，我國自 2006 年 6 月 1 日起，大陸港口開始收取港口設(shè)施保安費(fèi)，深圳口岸也是在此框架下執(zhí)行。雖然此前出于口岸營商環(huán)境等因素考慮暫停收費(fèi)，但從長期合規(guī)角度，恢復(fù)收費(fèi)是遵循國際規(guī)則的必然選擇。
提升港口安保設(shè)施水平：隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，港口貨物吞吐量不斷增加，安全風(fēng)險也隨之上升。港口設(shè)施保安費(fèi)主要用于保安設(shè)施及其輔助設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)（配備）、維護(hù)、管理；保安監(jiān)控及信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、管理等。暫停收費(fèi)期間，深圳港口企業(yè)在安保投入上承受較大壓力?；謴?fù)收費(fèi)后，港口企業(yè)能夠有穩(wěn)定資金來源，進(jìn)一步提升港口安保設(shè)施水平，確保進(jìn)出口貨物安全通行。例如，可更新先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備，對港口貨物存儲、裝卸區(qū)域進(jìn)行 24 小時實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
保障港口運(yùn)營可持續(xù)性：港口運(yùn)營需要持續(xù)的資金支持，保安費(fèi)是其中重要組成部分。暫停收費(fèi)期間，深圳港口企業(yè)承擔(dān)了額外經(jīng)營管理壓力，讓利于社會。恢復(fù)合理收費(fèi)有助于港口企業(yè)維持正常運(yùn)營，承擔(dān)安保責(zé)任，保障港口運(yùn)營的可持續(xù)性。穩(wěn)定的資金流可用于保安人員的培訓(xùn)、裝備更新，提升保安人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從長遠(yuǎn)看有利于港口和整個物流行業(yè)的健康發(fā)展。

報關(guān)行應(yīng)對政策調(diào)整，避免誤船等失誤的措施

加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)與宣貫：報關(guān)行應(yīng)組織員工深入學(xué)習(xí)保安費(fèi)政策調(diào)整內(nèi)容，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（每 20 尺重箱 8 元，每 40 尺重箱 12 元）、收費(fèi)對象、計費(fèi)方式等。及時關(guān)注各碼頭發(fā)布的通知，了解具體執(zhí)行細(xì)節(jié)。將政策變化及時傳達(dá)給客戶，提醒客戶在安排進(jìn)出口貨物時，及時了解新增的成本變化，并做出相應(yīng)財務(wù)安排。可通過郵件、客戶群、公眾號等渠道發(fā)布政策解讀文章和通知，確?？蛻舻谝粫r間獲取信息。
優(yōu)化費(fèi)用核算與報價體系：在為客戶提供報關(guān)服務(wù)報價時，將保安費(fèi)納入成本核算，向客戶清晰說明費(fèi)用構(gòu)成。與客戶溝通時，解釋保安費(fèi)的用途和必要性，爭取客戶理解。定期對費(fèi)用核算和報價體系進(jìn)行審查和調(diào)整，確保適應(yīng)政策變化和市場波動。例如，若后續(xù)保安費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)費(fèi)用發(fā)生變化，及時更新報價，避免因費(fèi)用問題導(dǎo)致業(yè)務(wù)糾紛或延誤。
合理安排物流與報關(guān)時間：由于保安費(fèi)恢復(fù)收取，港口作業(yè)流程可能會有細(xì)微調(diào)整。報關(guān)行應(yīng)提前與港口、貨代、船公司等相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，了解作業(yè)時間變化和可能出現(xiàn)的擁堵情況。根據(jù)貨物進(jìn)出口計劃，合理安排報關(guān)時間，預(yù)留足夠時間處理可能出現(xiàn)的問題，避免因時間緊張導(dǎo)致誤船。對于出口貨物，提前做好報關(guān)資料準(zhǔn)備，在規(guī)定時間內(nèi)完成報關(guān)手續(xù)，確保貨物按時裝船；對于進(jìn)口貨物，及時跟進(jìn)船舶到港信息，盡快完成清關(guān)提貨，提高物流效率。
加強(qiáng)與客戶溝通協(xié)作：與進(jìn)出口企業(yè)保持密切溝通，了解客戶需求和貨物動態(tài)。對于客戶提出的關(guān)于保安費(fèi)或報關(guān)流程的疑問，及時解答。共同應(yīng)對政策變化帶來的挑戰(zhàn)，如協(xié)助客戶優(yōu)化物流方案，降低物流成本。當(dāng)遇到突發(fā)情況，如港口擁堵、政策臨時調(diào)整等，及時告知客戶并協(xié)商解決方案，避免因信息不對稱導(dǎo)致誤船等失誤。